С мисия за качествено образование!

ПРАВИЛНИК НА НПСС


ПРАВИЛНИК
за организацията, структурата и дейността на Националното представителство на студентските съвети
в Република България

изтегли *.pdf

I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С настоящия Правилник се уреждат устройството, дейността и структурата на Националното представителство на студентските съвети, наречено по-нататък за краткост НПСС, в съответствие с принципите на Конституцията на Република България, Закона за висшето образование (ЗВО) и при спазване разпоредбите на действащото законодателство.

Чл. 2. НПСС е национален орган, изразяващ общите интереси на студентите, докторантите, специализантите, курсантите, слушателите в Република България.

Чл. 3. НПСС функционира на принципите на доброволност и равнопоставеност. При осъществяването на своята дейност НПСС е независим от държавните институции, политическите партии и обществените организации орган.

Чл. 4. Националното представителство на студентските съвети има статут на юридическо лице със седалище гр. София и се състои от студентските съвети на висшите училища в страната.

II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРЕДСТВА
Чл. 5. (1) За постигане на своите цели НПСС осъществява следните дейности:
1. Изработва становища и предложения по проблемите на висшето образование и науката във висшето училище, засягащи обучаващите се в тях;
2. Разработва предложения за промяна и усъвършенстване на законовата уредба в областта на студентските, курсантските, докторантските и специализантските въпроси, както и проекти на други нормативни актове, засягащи проблемите и дейността на студентите и студентските съвети (СС);
3. Подготвя становища и предложения по проектобюджета на страната в частта му за образование и наука, съдейства за тяхното приемане от компетентните държавни органи;
4. Съдейства и насърчава различни форми на сдружаване между СС на висшите училища;
5. Установява, съдейства и насърчава включването на обучаващите се в образователни, научни, културни, спортни и други дейности, осъществявани между висшите училища в страната и в чужбина;
6. Изразява мнение за научното развитие на висшето образование на национално ниво;
7. Активно участва в организирането и подпомага развитието на университетския спорт;
8. Защитава и подпомага българските студенти, учещи в чуждестранни университети;
9. Организира избори за изборните позиции в НПСС;
10. При необходимост създава свои организационни звена;
11. Организира създаването на научни специализирани студентски общности;
12. Определя свои представители в Националния съвет по студентските въпроси като консултативен орган към министъра на образованието и науката.

Чл. 6. НПСС осъществява дейността си чрез:
1. Разгласяване, обсъждане, предлагане и отстояване на свои и други проекти на нормативни актове в областта на висшето образование и науката, касаещи студентите, курсантите, докторантите и специализантите;
2. Участие в работата на държавните органи при разработване и решаване на проблеми и задачи, свързани с дейността на СС на съответното ВУ;
3. Организиране на постоянен информационен обмен между своите членове, в това число разработване на научно-практически и информационни проекти по въпроси, касаещи студенти, курсанти, докторанти и специализанти;
4. Организиране на срещи, дискусии и семинари с национално и международно участие по въпроси на кандидат–студентите, студентите, курсантите, докторантите, специализантите, младежите и алумни общностите.

III. ЧЛЕНСТВО
Чл. 7. (1) Членове на НПСС са Студентските съвети на акредитираните от Националната агенция по оценяване и акредитация (НАОА) висши училища в Република България.
(2) Всеки студентски съвет се представлява в Общото събрание (ОС) на НПСС от един представител с право на глас. СС определя и до двама свои представители за участие в работата на ОС на НПСС с право на съвещателен глас при разглеждане и вземане на решения. Всички представители на студентските съвети трябва да отговарят на условията на чл. 67 от ЗВО.
(3) Студентският съвет оправомощава свои представители с право на глас и с право на съвещателен глас, които могат да бъдат различни за всяко заседание на ОС. Представители на СС могат да бъдат Председателите на студентските съвети или всеки друг писмено оправомощен с решение на СС студент, докторант, курсант или слушател, от съответното висше училище.
(4) Оправомощаването по ал. 3 се удостоверява с уведомително писмо по образец и с писмен протокол от избора на лицето за представител в ОС на НПСС. При невъзможност на представителя с право на глас да присъства на определено заседание на ОС, той може писмено, след съгласуване с Председателя на съответния СС, да упълномощи един от представителите с право на съвещателен глас да гласува от негово име на конкретното ОС.
(5) Уведомителното писмо трябва да съдържа следните реквизити: изходящ номер, име на висшето училище, имена на избраните делегати, факултетен номер, форма на обучение и ОКС на избраните делегати, подпис на Председателя на СС и подпис и печат на Ректора на висшето училище.

Чл. 8. (1) Представителите с право на глас в ОС на НПСС имат право да избират и да бъдат избирани в органите на НПСС.
(2) Представителите с право на съвещателен глас нямат право да избират и да бъдат избирани за:
1. Председател на НПСС;
2. Зам.-председатели;
3. Главен секретар;
4. Член на Изпълнителен съвет (ИС);
5. Член на Контролен съвет (КС);
(3) При избиране на нов представител от съответния СС с право на глас в ОС на НПСС, избраните за членове на ИС, Председател на НПСС, заместник – председатели, главен секретар и членове на КС, губят правото си на участие в органите на управление, правото си на глас и правото да заемат ръководни длъжности. Те следва да освободят своята позиция и на тяхно място се избира нов представител на студентските съвети, който довършва мандата им. В случай, че лицето, на чието място е избран нов представител с право на глас в Общото събрание е действащият Председател на НПСС, то той продължава да изпълнява функциите на Председател до свикване на ново Общо събрание, за избор на нов Председател, но не по-късно от два месеца от датата на входираното уведомително писмо в деловодството на НПСС.
(4) При загуба на статут по чл. 67 от ЗВО представителят на СС губи право на глас и право на съвещателен глас в ОС на НПСС, както и право да бъде избиран в органите на управление и вътрешен контрол на НПСС. В случай, че представителят е избран или изпълнява ръководна позиция в органите на НПСС, ОС на НПСС го освобождава и на негово място избира ново лице, което довършва мандата.

Чл. 9. (1) Членовете на НПСС имат право:
1. Да ползват материалната и
информационната база на НПСС;
2. Да участват във всички дейности на НПСС;
3. Да бъдат своевременно информирани за всички актове и действия на НПСС и неговите органи, касаещи висшите училища в страната или конкретното висше училище, което представляват;
4. Да отправят запитвания и предложения до органите на НПСС и да получат писмен отговор в двуседмичен срок.
5. Да имат достъп до протоколите и архивните материали от заседанията и дейността на ОС, ИС и на комисиите.
(2) Представителите на СС в НПСС с право на глас и право на съвещателен глас, освен правата по ал. 1, имат и следните права:
1. Да изкажат предпочитания в коя комисия на НПСС да членуват;
2. Да предлагат изменения и допълнения на дневния ред на заседанията на ОС или на комисиите, в които членуват;
3. Писмено да заявяват отказа си да продължат да заемат длъжност в орган на управление или на вътрешен контрол на НПСС.
(3) Представителите на СС в ОС на НПСС са длъжни:
1. Да познават и да спазват настоящия Правилник на НПСС и да се придържат към принципите, заложени в него;
2. Да работят за осъществяване на целите и задачите на НПСС;
3. Да присъстват на всички редовно свикани заседания на ОС, както и на заседания на органи и комисии, на които са избрани за членове;
4. Да не използват по какъвто и да е начин участието си в НПСС за цели и дейности, противоречащи на Правилника, както и да не уронват с действията си името и престижа на НПСС;
5. Да спазват и изпълняват решенията и възложените им оперативни задачи от ръководните органи и комисии на НПСС;
6. Да информират студентите на висшето училище, от което са избрани, за текущата и бъдещата дейност на НПСС;
7. Да не упражняват в НПСС или от негово име дейност или агитация въз основа на религиозна, етническа, расова, полова или партийна принадлежност;
8. Да не извършват злоупотреби с финансови, материални, информационни и други средства и ресурси, с които разполагат като членове на НПСС.
Чл. 10. Участието на представителите на СС в ОС и в органите за управление и контрол на НПСС се прекратява в следните случаи:
1. поставяне под запрещение или смърт;
2. влизане в сила на осъдителна присъда за умишлено престъпление;
3.при избиране на друго лице за представител на СС в ОС на НПСС;
4.загуба на статут като обучаващ се във съответното висше училище.

IV. ОРГАНИ НА УПРАВЛЕНИЕ НА НПСС
Чл. 11. (1) Органи на управление на НПСС са:
1. Общо събрание;
2. Изпълнителен съвет;
3. Председател на НПСС.
(2) Председателят на НПСС, заместник-председателите, главният секретар, членовете на ИС и членовете на КС се избират с мандат от две години и имат право да бъдат преизбирани само за още един мандат, независимо от заеманата длъжност, преминаването на обучение в друга ОКС или в друго висше училище. Условията и редът за избор в органите на управление, както и за предсрочно освобождаване се определят в настоящия Правилник.
(3) При своя избор лицата по ал. 2 трябва да са студенти, докторанти, курсанти или слушатели.
(4) За членове на ИС, КС, както и за Председател на НПСС, заместник–председатели и главен секретар не могат да бъдат избирани членове на ръководни органи на партии и политически движения, а в случай, че станат такива по време на мандата им в НПСС, правомощията им се прекратяват предсрочно с решение на ОС на НПСС.

V. ОБЩО СЪБРАНИЕ
Чл. 12. (1) Общото събрание е върховен орган на управление на НПСС.
(2) Общото събрание на НПСС се състои от представителите на студентските съвети на всички, акредитирани от Национална агенция за оценяване и акредитация висши училища.
(3) В ОС участват представителите на СС, членове на НПСС, с право на глас и с право на съвещателен глас. Съставът на всяко Общо събрание се определя съобразно определените представители на членовете на НПСС по реда на чл. 7 от настоящия Правилник.
(4) Общо отчетно-изборното събрание на НПСС се свиква и провежда не по-късно от две седмици след края на изминалия двугодишен мандат на Председателя и членовете на ИС по реда на чл. 15, ал. 1 и 2.

Чл. 13. Общото събрание на НПСС изпълнява следните функции:
1. Приема, изменя и допълва Правилника на НПСС с мнозинство не по-малко от 2/3 от присъстващите членовете с право на глас, които са не по-малко от 1/2 от списъчния състав на ОС;
2. Приема, изменя и допълва Правилата за работа на ОС и комисиите към НПСС;
3. Избира и освобождава Председател на НПСС, членовете на ИС и КС и Водещ на ОС;
4. Утвърждава предложения от ИС и Председателя на НПСС;
5. Обсъжда и решава въпроси, предложени от Председателя на НПСС и/или от членове на ИС;
6. Взима решения за създаване и закриване на специализирани звена, постоянни и временни комисии;
7. Утвърждава план за работа на НПСС;
8. Обсъжда и приема периодичен доклад на Председателя на НПСС за дейността на организацията;
9. Приема и утвърждава ежегоден финансов план (бюджет) на НПСС и отчета за неговото изпълнение;
10. Приема годишния доклад за дейността на КС;
11. Приема годишния доклад на Председателя на НПСС за дейността на НПСС;
12. Отменя решения на Председателя на НПСС и ИС;
13. Взима решение за създаване и участие на НПСС в национални и международни сдружения, комитети и съвети за решаване на студентските проблеми;
14. ОС избира представители към Националния съвет по студентските въпроси към МОН по препоръка на ИС.

Чл. 14. (1) ОС се свиква на редовно заседание не по-малко от четири пъти в годината от Председателя на НПСС в двуседмичен срок от възникване на основанието с предложение за дневен ред въз основа на:
1. Искане на Председателя на НПСС;
2. Решение на ИС;
3. Писмено искане на поне 1/3 от списъчния състав на членовете на ОС;
4. Решение на Контролния съвет.
(2) При възникнали извънредни обстоятелства се разрешава провеждането на неприсъствено онлайн заседание, посредством видеоконферентна връзка. Правилата за провеждане на такова заседание се приемат от ОС на НПСС по предложение на ИС.

Чл. 15. (1) За свикването на ОС членовете на НПСС се уведомяват не по-късно от седем дни преди датата на заседанието с писмена покана, към която се прилага проект за дневен ред и материалите, предвидени за обсъждане. Материали с по-голям обем могат да се приложат на магнитен носител или да се изпратят по електронен път.
(2) Поканата трябва да съдържа датата, часа и мястото за провеждане на общото събрание, както и информация по чия инициатива то се свиква. Поканата се изпраща по пощата, с куриер или на електронна поща.
(3) При неизпълнение на изискванията на ал. 1 и 2, заседанието на ОС не може да бъде проведено.
Чл. 16. (1) Заседанието на ОС се провежда ако към часа, датата и мястото, обявени в поканата, присъстват представители на не по-малко от половината студентски съвети.
(2) Ако няма необходимия кворум по предходната алинея, се изчаква един час и събранието се провежда, ако присъстват представители на не по-малко от 1/3 от студентските съвети, включително и тези с пълномощно по чл. 7, ал. 4.
(3) Когато липсва изискуемия кворум по предходната алинея, ново заседание на ОС се провежда на седмия календарен ден, а ако той е почивен или официален празник, в следващия работен ден, в часа и на мястото, посочени в поканата, при същия дневен ред и се смята за законно, ако присъстват не по – малко от 1/3 от членовете на ОС.

Чл. 17. (1) Заседанията на ОС на НПСС са публични, освен ако ОС не реши друго.
(2) Председателят на ОС се определя на ротационен принцип, като по право е представителят на СС на ВУ, в което се провежда съответното заседание. В случай, че той отсъства или при невъзможност от негова страна да води събранието, ОС избира председател на ОС.
(3) Участващите в ОС представители на СС и гостите на ОС подлежат на предварителна регистрация.
(4) За всяко заседание се води протокол, който се подписва от председателя на ОС, лицето, водило протокола, Главния секретар на НПСС, председателят на НПСС и председателят на КС.
(5) ОС взима решения с обикновено мнозинство с повече от половината присъстващи с право на глас, регистрирани по списък, при явно гласуване.
(6) В ОС не се допуска гласуване по пълномощие, освен в случаите, посочени в чл. 7, ал. 4 от настоящия Правилник.

VI. ИЗБОР НА ПРЕДСЕДАТЕЛ
Чл. 18. (1) Общото събрание избира Председател на НПСС от представителите на СС с право на глас. Мандатът на Председателя започва да тече от момента на избирането му.
(2) Кандидатурите за Председател на НПСС могат да се издигат от всеки представител на СС с право на глас на заседание на ОС, проведено най-малко един месец преди изборното събрание.
(3) Кандидатите за Председател на НПСС трябва да запознаят членовете на Общото събрание с предизборните си платформи най-малко един месец преди изборното събрание.
(4) Платформите на кандидатите се внасят в деловодството на НПСС с входящ номер, изпращат се до Председателя на НПСС и се публикуват на интернет страницата на НПСС най-малко един месец преди изборното събрание.
(5) Кандидатите за Председател на НПСС следва да представят лично своите платформи пред Общото събрание в деня на избора. Всеки кандидат отговаря на зададените въпроси от членовете на ОС, които са във връзка с бъдещото управление на НПСС.
(6) Изборът на Председател на НПСС се извършва с тайно гласуване от присъстващите членове на ОС с право на глас. При повече от един кандидат за Председател на НПСС имената на кандидатите се подреждат по азбучен ред в обща бюлетина. Срещу името на всеки се записва "ДА", "НЕ".
(7) Всеки член на Общото събрание с право на глас може да гласува с "ДА" само за един от записаните в бюлетината кандидати. При гласуване с "ДА" за повече от един от записаните в бюлетината кандидати, бюлетината се счита за недействителна.
(8) Гласуването се извършва на няколко последователни тура. Когато на първия тур кандидат за Председател на НПСС е само един, се провежда едно гласуване. При двама кандидати - до две гласувания. При повече от двама - до три гласувания.
(9) За избран Председател на НПСС се приема кандидатът, който е получил обикновено мнозинство от гласовете на присъстващите членове на ОС с право на глас.
(10) Когато на първия тур участват двама кандидата и няма избран Председател на НПСС в съответствие с чл. 18, ал. 9, се провежда второ гласуване за кандидата с повече гласове. При участие на повече от двама кандидати се провежда второ гласуване за двамата от тях с най-много гласове. При равен брой на второ гласуване се провежда трето с кандидата с най-много гласове.
(11) Когато на първия тур, след първо, второ и трето гласуване няма избран Председател на НПСС в съответствие с чл. 18, ал. 9, се провежда втори тур. За втория тур се избират нови кандидати при спазване на чл. 18, ал. 2, 3, 4 и 5. Участвалите в първия тур нямат право да участват във втория тур, освен ако ОС не реши друго. При втория тур се прилагат чл. 18, ал. 6, 7, 8, 9 и 10.
(12) В периода до провеждане на втория тур се удължават правомощията на действащия Председател на НПСС до провеждането на втория тур.

VII. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН СЪВЕТ
Чл. 19. (1) Изпълнителният съвет (ИС) е оперативен орган за управление на НПСС.
(2) ИС се състои от девет членове, избрани с явно гласуване от ОС, като Председателят на НПСС е член на ИС по право.
(3) ИС избира заместник-председателите и главния секретар, които имат право да са част от заседанията на ИС.
(4) Заседанията на ИС се свикват и ръководят от Председателя на НПСС.
(5) Членовете на ИС не могат да бъдат избирани за повече от два последователни мандата, независимо от преминаването им в друга образователно-квалификационна степен или друго висше училище.
(6) ИС избира съветници към НПСС, които следва да подпомагат дейността на комисиите по ресори, както и дейността на Председателя.

Чл. 20. (1) Издигането на кандидатури за членове на ИС се извършва на заседание на отчетно-изборното ОС.
(2) Гласуването за членове на ИС започва след като са предложени минимум кандидати в съответствие с чл. 19, ал. 2.
(3) Кандидатите за членове на ИС се подреждат по реда на издигане на кандидатурите им.
(4) За избрани се считат кандидатите получили най-малко половината от гласовете на присъстващите членове на ОС.
(5) Когато при гласуването с повече от половината гласове са кандидати над броя, определен в съответствие с чл. 19, ал. 2, за избрани се считат тези кандидати, които имат най-много гласове до достигане на определения брой.
(6) Когато при гласуване с повече от половината гласове са кандидати, броят на които е по-малък от определения в съответствие с чл. 19, ал. 2, се провежда втори тур. При втория тур гласуването се извършва по реда на чл. 20, ал. 3, 4 и 5 до попълване на необходимия брой.
(7) При наличие на вакантни места в ИС се свиква и провежда ОС за провеждане на частични избори по реда на настоящия член до запълване на бройката в съответствие с чл. 19, ал. 2.
(8) Правомощията на член на ИС, с изключение на Председателя, могат да бъдат прекратени предсрочно от ОС при следните случаи:
1. По предложение на Председателя на НПСС;
2. При подаване на оставка, като тя не се гласува от ОС;
3. При системно неизпълнение на задълженията си;
4. При системно или грубо нарушение на правилата за работа на ИС;
5. При системно или грубо нарушаване на Правилника на НПСС;
6. При невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от два месеца;
7. При вот на недоверие от ОС. Предложение за вот на недоверие могат да внесат най-малко 1/3 от членовете на ОС с право на глас. Вотът се приема, ако при явно гласуване е подкрепен от обикновено мнозинство от присъстващите членовете на ОС с право на глас.

Чл. 21. ИС има правомощията да:
1. Организира изпълнението на решенията на ОС;
2. Избира по предложение от Председателя на НПСС, негови заместници в съответните ресори;
3. Утвърждава предложения от Председателя на НПСС Главен секретар;
4. Утвърждава внесените от Председателя на НПСС предложения за откриване на длъжности и звена, които да подпомагат дейността на ИС и НПСС;
5. Избира представители на НПСС в Европейския студентски съюз;
6. Избира представителите, които участват в Управителния съвет на Националния студентски дом;
7. Избира представител на НПСС в борда на директорите в "Студентски столове и общежития" ЕАД;
8. Организира текущата дейност на НПСС в периодите между заседанията на ОС;
9. Предлага на Председателя на НПСС провеждане на заседания на ОС по национално значими студентски проблеми;
10. Организира провеждането на ОС и представя проект за дневен ред на ОС;
11. Изготвя отчет за дейността си и го представя на Председателя на НПСС преди всяко редовно заседание на ОС;
12. Предлага план пред ОС за годишната дейност на НПСС;
13. Разработва годишния проектобюджет за приходите и разходите на НПСС и го представя на ОС за обсъждане и приемане;
14. Управлява финансите на НПСС, съобразно приетия от ОС бюджет;
15. Взема решения за оптимално и целесъобразно разходване на финансовите ресурси на НПСС;
16. Взема решения за придобиване и управление на имуществото на НПСС;
17. Създава временни комисии и работни групи, които могат да включват членове на НПСС и външни експерти;
18. Предлага на ОС за утвърждаване, сдружаване с национални и международни студентски организации;
19. Осъществява непрекъснат контакт със СС при организиране и провеждане на дейностите на НПСС;
20. Ръководи националната и международна дейност на НПСС;
21. Осъществява други дейности извън изключителните компетенции на ОС.

Чл. 22. (1) Заседанията на ИС се провеждат не по-малко от един път на всеки два месеца по предложение на Председателя на НПСС или по искане на повече от половината от неговите членове.
(2) Заседанията се ръководят от Председателя на НПСС, а при негово отсъствие - от писмено упълномощен член на ИС.
(3) Дневният ред на заседанията се предлага от Председателя на НПСС в писмена покана, която се изпраща до всеки член седем дни преди заседанието. При възникване на ситуация, изискваща по-голяма оперативност, заседанията се оповестяват най-късно три дни преди провеждане. Към поканата се прилагат всички материали, които ще се обсъждат.
(4) Заседанията на ИС са редовни при присъствие на две трети от членовете на ИС.
(5) Решенията на ИС се вземат с явно гласуване и обикновено мнозинство.
(6) Не се допуска гласуване с пълномощие.
(7) Протоколите от заседанията на ИС се съставят от лице, което не е член на ИС и е предложено от Председателя на НПСС. Протоколите се подписват от Председателя на НПСС и протоколиста.
(8) Всички протоколи и обсъжданите материали се съхраняват в офиса на НПСС. Запознаването на лице, което не е член на ИС, КС и ОС, с протоколите се извършва само с разрешение на Председателя на НПСС.

VIII. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НПСС
Чл. 23. Председателят на НПСС:
1. Представлява и ръководи дейността на НПСС в съответствие с решенията на Общото събрание и Изпълнителния съвет;
2. Председателства заседанията на ИС и подписва протоколите от тях;
3. Подписва финансовите документи;
4. Осъществява координацията и взаимодействието между членовете на НПСС и звената на НПСС;
5. Отговаря за изпълнението на бюджета, предложен от ИС и одобрен от ОС, и се отчита за това в края на всяка финансова година;
6. Извършва и други дейности, възложени му с решение на ИС и/или ОС;
7. Предлага свои заместник-председатели, които се избират от ИС;
8. Предлага Главен секретар, който се утвърждава от ИС;
9. Предлага откриването на длъжности и звена, които да подпомагат дейността на организацията;
10. Осъществява и други дейности извън изключителните компетенции на ИС и ОС;
11. Към момента на избора си трябва да отговаря на изискванията по чл.11, ал. 2, 3 и 4 от правилника на НПСС.

Чл. 24. (1) Правомощията на Председателя се прекратяват:
1. С изтичане на мандата му;
2. Поставяне под запрещение или смърт;
(2) Правомощията на Председателя могат да бъдат прекратени предсрочно от ОС при следните случаи:
1. С подаване на оставка, която се гласува от ОС на НПСС;
2. При осъждане за умишлено престъпление от общ характер;
3. При системно или грубо нарушаване на задълженията му или на Правилника на НПСС;
4. При обективна невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от два месеца;
5. При вот на недоверие от ОС. Предложение за вот на недоверие могат да правят най-малко 1/3 от членовете на ОС. Вотът на недоверие се приема, ако при тайно гласуване е подкрепен от повече от половината от присъстващите с право на глас членове на ОС.
(3) При изтичане на мандата Председателят на НПСС продължава да упражнява правомощията си до преизбирането му или до избирането на нов Председател на НПСС.

IX. ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛИ
Чл. 25. Заместник-председателите:
1. Се избират от ИС с обикновено мнозинство и явно гласуване, по предложение на Председателя на НПСС;
2. Към момента на избора си трябва да отговарят на чл.11, ал. 2, 3 и 4 от настоящия правилник;
3. Мандатът на заместник-председателите започва от момента на избирането им и продължава до приключване на мандата на органа, който ги е избрал;
4. Председателят на НПСС определя броя и направленията, за които отговарят заместник-председателите;
5. Зам.-председателите не могат да бъдат по – малко от 1/3 от броя на членовете на ИС, определен в чл. 19, ал. 2, и не могат да бъдат повече от петима души.
6. Отговарят за организиране изпълнението на възложените им задължения по определените направления;
7. При отсъствие на Председателя на НПСС и/или при негово изрично писмено упълномощаване изпълняват функциите му;
8. Организират и ръководят дейността на работните групи и комисии по съответните направления;
9. Отчитат се за дейността си по ресори пред ИС и ОС.

Чл. 26. (1) Правомощията на зам.-председателите се прекратяват:
1. С изтичане на мандата на ИС;
2. С решение на ИС;
3. С подаване на оставка;
4. Поставяне под запрещение или смърт;
(2) Правомощията на зам.-председателите могат да бъдат прекратени предсрочно от ОС при следните случаи:
1. При системно или грубо нарушаване на задълженията им или на Правилника на НПСС;
2. При обективна невъзможност да изпълняват задълженията си за повече от два месеца.

X. ГЛАВЕН СЕКРЕТАР И СЕКРЕТАРИАТ НА НПСС
Чл. 27. (1) Главният секретар се утвърждава от ИС по предложение на Председателя на НПСС.
(2) Мандатът на Главният секретар започва от момента на утвърждаването му и продължава до приключване на мандата на органа, който го е утвърдил.

Чл. 28. Функциите на Главния секретар са:
1. Организира оперативната дейност на НПСС между заседанията на ИС и ОС;
2. Предлага пред ИС за утвърждаване структура на секретариат;
3. Координира и ръководи дейността на секретариата;
4. Подпомага дейността на Председателя на НПСС по въпроси, свързани с административното и финансовото управление, както и с управлението на имуществото на НПСС;
5. Грижи се за информационната осигуреност и придава публичност на дейността на НПСС;
6. Участва в прилагането на системата за двоен подпис в НПСС при поемането на финансови задължения или извършване на плащане, съгласно утвърдени вътрешни правила;
7. Извършва справки чрез пасивен достъп до банковата сметка на НПСС
8. Периодично отчита дейността си пред Председателя на НПСС и ИС;

Чл. 29. (1) Секретариатът е помощен орган на НПСС, спомагащ за нормалното функциониране на органите на НПСС при изпълнение на предоставените им компетенции.
(2) Съставът му се утвърждава от ИС по предложение на Главния секретар
(3) Секретариатът:
1. Съдейства при необходимост за събирането на документацията на НПСС и неговите органи;
2. Спомага за разпространяването на информация в НПСС, както и информация за НПСС;
3. Извършва и други дейности, възложени му от Главния секретар или ИС;

Чл. 30. (1) Правомощията на Главния секретар се прекратяват:
1. С изтичане на мандата му;
2. По предложение на Председателя на НПСС;
3. С решение на ИС;
4. С подаване на оставка;
5. При поставяне под запрещение или смърт.
(2) Правомощията на Главния секретар могат да бъдат прекратени предсрочно от ИС при следните случаи:
1. При осъждане за умишлено престъпление от общ характер;
2. При системно или грубо нарушаване на задълженията му или на настоящия правилник;
3. При обективна невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от два месеца.

XI. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОС И ВОДЕЩ НА ОС
Чл. 31. (1) Председателят на ОС се избира на ротационен принцип, като по право е представителят на студентския съвет на висшето училище, в което се провежда съответното заседание. В случай, че той отсъства или при невъзможност от негова страна да води събранието, ОС избира председател на ОС по предложение на ИС.
(2) Правомощията на Председател на ОС са управленски, организационни и функционални:
1. Урежда организацията по домакинството, настаняването и обслужването на делегатите;
2. Организира провеждането на Общото събрание;
3. Открива и закрива Общото събрание, отправя приветствено слово;
4. Прави предложение пред ОС за избор на квестори;
5. Прави предложение пред ОС за избор на протоколисти;
Чл. 32. Правомощията на Председателя на ОС се прекратяват с изтичането на домакинството на ОС.

Чл. 33. (1) Водещият е помощно специализирано звено към НПСС, спомагащ дейността по легитимното провеждане на ОС и Председателя на ОС, по смисъла на чл.13, т. 6 от настоящия правилник. Водещият се избира от ОС на НПСС по предложение на ИС на НПСС, който може да бъде различен за всяко ОС. Функциите, правата и задълженията на водещ са разписани в правилата за водене на ОС. Водещият трябва да бъде член на ОС с право на глас.
(2) Правомощията на водещия са спомагателни и организационни:
1. Води ОС след като бъде открито от Председателя на ОС;
2. Дава думата на делегатите;
3. Следи за правилното приложение на „реплика и дуплика“ и правилния ред за провеждане на ОС;
4. Сезира Председателя на ОС за нарушения на правилника на НПСС и неспазването на общите правила за водене на ОС;
5. Има право да прекъсва изказване, ако прецени, че то не е по дневния ред;
6. Подписва протокола от ОС.
(3) Правомощията водещ могат да бъдат прекратени предсрочно от ИС при следните случаи:
1. При подаване на оставка, оставката не се гласува;
2. При системно неизпълнение на задълженията си;
3. При системно или грубо нарушение на правилата за работа на ОС;
4. При системно или грубо нарушаване на Правилника на НПСС;
5. По решение на ИС.

XII. КОНТРОЛЕН СЪВЕТ
Чл. 34. (1) Контролният съвет е орган за вътрешен контрол върху дейността на НПСС.
(2) За членове на КС се избират само членове на ОС с право на глас, отговарящи към момента на избора си по реда на глава III.
(3) За членовете на КС не могат да бъдат избирани членове на ИС, Председател на НПСС, заместник-председатели и главен секретар.
(4) КС се състои от петима членове, които се избират с явно гласуване за срок от две години. В едномесечен срок те избират помежду си с обикновено мнозинство председател на КС.
(5) Издигането на кандидатури за членове на KС се извършва на отчетно-изборното заседание на ОС.
(6) Гласуването за членове на КС започва след като са предложени минимум кандидати в съответствие с чл. 34, ал. 4.
(7) Кандидатите за членове на KС се подреждат по реда на издигане на кандидатурите им.
(8) За избрани се считат кандидатите получили най-малко половината от гласовете на присъстващите членове с право на глас в ОС на НПСС.
(9) Когато при гласуването с повече от половината гласове са кандидати над броя, определен в съответствие с чл. 34 ал. 4, за избрани се считат тези кандидати, които имат най-много гласове до достигане на определения брой.
(10) Когато при гласуване с повече от половината гласове са кандидати, броят на които е по-малък от определения в съответствие с чл. 34, ал. 4, се провежда втори тур. При втория тур гласуването се извършва по реда на предходните алинеи до попълване на необходимия брой.
(11) При наличие на вакантни места в КС, се свиква и провежда ОС за провеждане на частични избори в съответствие с настоящия член, до запълване на бройката в съответствие на чл. 34, ал. 4.
(12) Правомощията на член на КС могат да бъдат прекратени предсрочно от ОС при следните случаи:
1. При подаване на оставка, която не се гласува от ОС;
2. При системно неизпълнение на задълженията си;
3. При системно или грубо нарушение на правилата за работа на КС;
4. При системно или грубо нарушаване на настоящия правилник;
5. При обективна невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от два месеца;
6. При вот на недоверие от ОС. Предложение за вот на недоверие могат да внесат най-малко 1/3 от членовете на ОС с право на глас. Вотът се приема, ако при явно гласуване е подкрепен от обикновено мнозинство от присъстващите членовете на ОС с право на глас.

Чл. 35. (1) Контролният съвет се свиква по искане на Председателя на НПСС, Председателя на КС или на всеки един от членовете му при постъпили жалби, възражения, сигнали за нарушения в дейността на Председателя, на Изпълнителния съвет или на комисиите на НПСС.
(2) Контролният съвет:
1. обсъжда само писмени протоколи, решения, възражения, жалби и сигнали, заведени с входящ номер в деловодството на НПСС;
2. не приема устни жалби и сигнали, неговите членове не организират дежурство (приемни часове);
3. разглежда всички постъпили материали до него в едномесечен срок. При необходимост от проверка, този срок може да се удължи, но не повече от три месеца;
(3) Заседанията на КС се считат за редовни, ако на тях присъстват не по-малко от 3-ма членове. Заседанията на КС се ръководят от Председателя на КС, а при негово отсъствие - от писмено упълномощен от Председателя на КС член на КС;
(4) КС взима решение с мнозинство повече от половината от списъчния си състав.

Чл. 36. Контролният съвет:
1. се събира за свои редовни заседания минимум четири пъти в календарната година.
2. има право по всяко време да изисква и получава сведения за дейността на ръководните органи на НПСС, като запитаният орган е длъжен да отговори в едноседмичен срок;
3. сезира Председателя на НПСС за свикване на ОС при констатирани нарушения;
4. отлага до разглеждане от ОС изпълнението на решения на ИС, в случай че те противоречат на този Правилник, решенията на ОС или законите в Република България;
5. Изготвя становища по проектобюджета на НПСС във връзка със законосъобразното и целесъобразното му изпълнение и ги докладва пред ИС и ОС на НПСС.

чл. 37. Контролният съвет е длъжен:
1. Да проверява законосъобразността и процедурата по избор на ръководни органи на НПСС;
2. Да представя отчет за дейността си минимум два пъти в годината пред ОС на НПСС;
3. В срок от един месец от датата на избора си да изготвят правила за устройството и дейността си, който не противоречи на Правилника на НПСС и са съгласувани с ИС на НПСС. Правилата се приемат с обикновено мнозинство от членовете на КС с право на глас.

XIII. ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ
Чл. 38. (1) Избирателната комисия се състои от трима членове с право на съвещателен глас.
(2) Членовете на ИК се избират от членовете на ОС на НПСС с право на глас, с явно гласуване при обикновено мнозинство, за всяко събрание с процедура на тайно гласуване;
(3) ИК организира и води изборните процедури за Председател на НПСС и всички колективни органи, избирани или утвърждавани от ОС;
(4) ИК е длъжна да предостави в едноседмичен срок след приключване на заседанието всички документи от проведените избори на КС за становище;
(5) ИК изготвя и подписва протокол от избора на Председател на НПСС, който заедно с изборните бюлетини се прикрепя към протокола от ОС.

XIV. КОМИСИИ
Чл. 39. (1) За улесняване и подпомагане на дейността на НПСС се създават комисии, които биват постоянни и временни.
(2) Всяка комисия определя свой председател, който ръководи и организира дейността им и се отчита периодично пред ИС;
(3) Постоянните комисии биват:
1. Комисия по учебна и научна дейност;
2. Комисия по социално-битови въпроси на учащите;
3. Комисия по международна дейност;
4. Комисия по проектна и културна дейност;
5. Комисия по здравеопазване;
6. Комисия по спорт;
7. Комисия по правни въпроси;
8. Комисия по отбрана и сигурност;
9. Комисия по връзки с обществеността;
10. Комисия по институционално и бизнес сътрудничество.
(4) Временните комисии се създават по предложение на ОС, ИС или Председателя на НПСС. Те работят по конкретен проблем и се разпускат след отчет пред органа, който я е предложил.

XV. АЛУМНИ КЛУБ КЪМ НПСС
ЧЛ. 40. (1) Създава се Алумни клуб към НПСС.
(2) Целта на организацията е да подпомага НПСС при изпълнението на дейността му.
(3) В Алумни клубa могат да членуват бивши членове на ОС на НПСС. Членството не е обвързано със срок и мандатност.
Чл. 41. Алумни клуб се ръководи и осъществява своята дейност съобразно свой правилник, който е утвърден от ОС на НПСС.
Чл. 42. (1) Алумни клубът се представлява от Президент.
(2) Президентът на Алумни клуба се избира от ОС на НПСС с обикновено мнозинство и явно гласуване, по предложение на ОС на НПСС или на алумни общността.
(3) Президентът на Алумни клуб към НПСС се избира за мандат от две години.

XVI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИ
Чл. 43. (1) Националното представителство на студентските съвети е юридическо лице по смисъла на ЗВО. Приходната част от бюджета му се формира от:
1. субсидия от държавния бюджет в размер 0,03 на сто от средствата за издръжка на обучението по чл. 91, ал. 1, т. 1 от ЗВО;
2. допълнителни средства от бюджетите на студентските съвети на проектен принцип;
3. постъпления от дарения, спонсорство и други допустими от действащото законодателство източници.
(2) Средствата се използват за финансиране на национални програми за образователна, научна, културна, спортна и друга творческа дейност на студентите, както и за провеждане на международна дейност.

Чл. 44. (1) Разходите на НПСС се извършват съобразно годишния му бюджет за постигане на целите му.
(2) Получените финансови средства се одитират най-малко веднъж на две години от Сметната палата, както и ежегодно от Министерството на образованието и науката. Резултатите от извършените одити се публикуват на официалната интернет страница на Националното представителство на студентските съвети.

Чл. 45. НПСС не може да формира, разпределя и изплаща печалба в полза на своите членове.

XVII. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Параграф 1. За всички въпроси, неуредени в настоящия Правилник, се изготвят решения, които се утвърждават от ОС на НПСС и не противоречат на българското законодателство.
Параграф 2. НПСС има свой щемпел и знак, утвърдени от ОС на НПСС.
Параграф 3. Председателят на НПСС е длъжен да предаде имуществото и документацията на организацията на новоизбрания Председател в 7-дневен срок от избирането му.
Параграф 4. Настоящият правилник е приет от ОС на НПСС, проведено на 1 юни 2024 г.
Параграф 5. Настоящият правилник отменя Правилника за дейността, организацията и структурата на Националното представителство на студентските съвети в Република България, приет на ОС на НПСС, проведено в периода 16-20.02.2005г., изменен от ОС на НПСС, проведено на 9-11.11.2007г., 30.05-1.06.2008г., 30.04-02.05.2010г., изменен на ОС на НПСС, проведено на 03-05.02.2012г., изменен от ОС на НПСС, проведено на 24.04.2016г., изменен от ОС на НПСС, проведено на 01.06.2024 година.
Параграф 6. Избраните органи за управление и контрол продължават да изпълняват правомощията си до изтичане на мандата им.
Параграф 7. Настоящият правилник влиза в сила с приемането му от ОС на НПСС и се публикува в тридневен срок от влизането му в сила на интернет страницата на НПСС.

изтегли PDF

За контакти

02 4414 990